Encore un mariage de carpe et de lapin...

Cette fois çi ce n'est pas dans le domaine industriel comme dans le cas fameux du mariage Snecma Sagem= Safran, mais dans le cadre des institutions puisque je veux parler de la fusion entre l'ANPE et les Assedics.

C'est la dernière annonce médiatique que notre Président a cru bon de faire à l'occasion de ses voeux de Bonne Année. Sur le principe, je n'ai pas d'état d'âmes, on ne peut qu'être favorable à tout ce qui peut améliorer le reclassement des chomeurs .

Une chose me surprend quand même l'Anpe est un organisme d'Etat, avec des fonctionnaires pour le faire fonctionner. Par contre les Assedics, émanation de l'Unedic est un organisme paritaire entre le patronat et le syndicats. Qui commandera l'organisme issu de cette fusion je ne sais, mais, dans notre système régalien, il est tout à fait possible que l'organisme d'Etat ait le dessus. Le Directeur de l'ANPE,Christian Charpy, pense qu'il est possible de trouver une gouvernance à trois entre l'Etat, le patronat et les syndicats tout en laissant entendre en filigrane que, bien sur, ce serait logique que l'ANPE  en ait le leadership. La Présidente de l'Unedic, Annie Thomas, d'origine syndicale CFDT, a par contre exprimé son inquiétude sur la possibilité, en clair, que l'Etat n'en profite pour faire main basse sur les cotisations chomages des salariés et des entreprises. C'est dire la confiance entre l'Etat et les representants de l'industrie privé....

Autre élément dans ce débat: une fusion entre carpe et lapin est elle vraiment susceptible d'améliorer l'efficacité du reclassement des chomeurs et la qualité de l'accueil et du suivi des chomeurs? Le directeur de l'ANPE le pense, alors que les performances récentes de l'ANPE dans cet exercice n'ont pas été particulièrement probantes, au point qu'il a fallu faire appel à des sociétés privées. La présidente de l'Unédic et la CGC, eux, se sont exprimés pour dire qu'ils n'étaient  pas convaincu qu'il faille aller au dela de la coopération actuelle entre les deux organismes qui s'est déjà traduite par l'installation de 290 guichets uniques partout en France. 

On pourrait aussi imaginer que les Assedics prennent en charge directement le travail de l'ANPE.... Au moins, étant financièrement responsables et donc intéressés directement à l'efficacite du reclassement, on pourrait penser qu'un organisme sous leadership de l'Unedic, aurait un dynamisme particulier pour le rendre particulièrement efficace.

Tout ceci pour dire qu'il n'est peut être pas urgent de faire une telle fusion. Si on se réfère aux piètres résultats du dernier "carpin", Safran, on devrait peut être se donner le temps de la réflexion. Après tout, rien ne nous oblige à répondre au prurit qui semble affecter notre président à quelques mois de son effacement?

D'autant plus que, comme Annie Thomas l'a très bien dit,  il est faux de faire croire que c'est par des reformes de structure finalement accessoires que l'on va subitement faire baisser le chomage... Alors.