Rapports sur l'Intégration: Mais qui donc gouverne la France?

Voiçi pour votre information les personnes qui ont participé aux mois de réflexion et d'échanges sur les différents aspects du problème de l'Intégration pour passer comme je vous l'ai expliqué dans mon message du 17 décembre, de la politique d'intégration traditionnelle telle qu'elle avait été définie par de nombreux gouvernements successifs de différentes tendances politiques en une vrai Refondation de la Politique d'Intégration à la Jean Marc Ayrault :

Module Connaissance et Reconnaissance: Co présidentes: Chantal LAMARRE, Directrice de Culture Commune – Scène nationale du Bassin Minier du Pas-de-Calais et Murielle MAFFESSOLI, Directrice de l’Observatoire Régional de l’Intégration et de la Ville (Alsace).

Personalités qualifiées(?):Salah AMOKRANE, Coordonnateur de l’association TACKTICOLLECTIF, Pascal BLANCHARD, Président et co -Directeur du groupe de recherche ACHAC (Association connaissance histoire Afrique contemporaine), Chercheur au laboratoire Association connaissance histoire Afrique contemporaine, Chercheur au laboratoire Politique Communication et Politique(CNRS), Jérôme BOUVIER, Médiateur de Radio France, Karim BOURSALI, Étudiant, Sylvie DREYFUS, Chargée de mission pour la diversification des publics, Bibliothèque nationale de France,Catherine GUILLOU, Directrice des publics, Musée du Louvre, Luc GRUSON, Directeur général de la Cité Nationale de l’Histoire, l’Immigration Nationale de l’Histoire(CNHI); Mohand HAMOUMOU, Maire de Volvic; Abdelkader HAROUNE Président de l’association « Les Chemins de la Réussite»; Jamel OUBECHOU Président de l'association « Génériques»; Isabelle RAMBAUD, Conservatrice générale du patrimoine, Directrice des Archives Conservatrice générale du patrimoine, Directrice des Archives départementales de Seine et -Marne; Nanette SNOEPS, Responsable de l'unité patrimoniale Histoire, Musée du Quai Branly.Histoire, Musée du Quai BranlyResponsable de l'unité patrimoniale Histoire, Musée du Quai Branly;Valérie THFOIN, Responsable musiques, programme Afrique et Caraïbes en créations, Département Échanges et Coopérations artistiques, Institut Français Département Échanges et Coopérations artistiques,

Représentants des Ministères: Alain BESSAHA, Cabinet du Ministère des Sports, de la Jeunesse, de l’Éducation populaire et de la Vie associative, Ratiba BENDJOUDI, Agence nationale pour la cohésion sociale et l’égalité des chances, Bernard BENHAMOU, Ministère chargé des PME, de l’Innovation et de l’Économie Numérique, Marie DALBERTO-HUSSENOT, Direction de l’accueil, de l’accompagnement des étrangers et de nationalité (ex-DAIC), Ministère de l’Intérieur, Luc FARALDI, Secrétariat général du Comité interministériel des villes, Stephan LUDOT, Secrétariat général du Comité interministériel des villes, Sylvie MARTINEZ, Ministère des Sports, de la Jeunesse, de l’Éducation populaire et de la Vie associative, Fadila MEHAL, Agence Nationale pour la cohésion sociale et l’égalité des chances, Bertrand PAILHES, Cabinet du Ministère délégué chargé des Petites et Moyennes Entreprises, de l’Innovation et de l’Économie numérique, Najette REZAG-CHARPENTIER, Agence nationale pour la cohésion sociale et l’égalité des chances, Jérôme TEILLARD, Cabinet du Ministère du Droit des Femmes, Sarah ZOUHEIR, Cabinet du Ministère délégué à la Ville

Ministères copilotes: Charlotte DAMMANE, Cabinet du Ministère des Anciens combattants; Corinne POULAIN, Cabinet du Ministère de la Culture et de la Communication; Ainsi que Ariane SALMET, Emilie NICOLAS et Nadia INOUBLI (Stagiaire) du Département de l’Education et du Développement artistiques et culturels au Ministère de la Culture et de la Communication.

Je passe sur la listes des personnes auditionnées, individuellement ou collectivement, et sur celles ayant transmis des contributions écrites sans compter les préconisations du rapport de Thierry Tuot qui avait fait un rapport au Premier Ministre en fevrier 2013 

Module Protection sociale : Pilotes / Personnalités qualifiées: Bénédicte Madelin, directrice Profession banlieue; Dominique Gential, directrice de la MSA Ardèche-Drôme-Loire; Ministères chefs de file : Christine Laconde, cabinet de Mme Carlotti,Agnès El Majeri, cabinet de Mme Touraine; Rapporteures : Isabelle Bouille-Ambrosini, DSS, Nathalie Goyaux, DGS

Associations: Association France médiation : Laurent Giraud, Camille Gremez; Association Franco-chinoise Pierre-Ducerf : Stéphane Kerjose; Association La Cimade : Jean-Claude Mas; Association Schebba à Marseille : Haciba Redjdal; Fédération des ASTI : Francis Lecomte (ASHETI Le Havre); Fédération des centres sociaux de France : François Vercoutère; France Terre d’asile : Fatiha Mlati; Migration santé Alsace : Émilie Jung; Secours Populaire : Brigitte Berlan; UNAFO : Sylvie Emsellem;

Institutions : CAF de Seine-Saint-Denis (Rosny) : Tahar Bel Mounes, Gaëlle Choquer-Marchand ; CNAV : Christine Cambus; CNLE 8e collège : Khalid Alaoui, Djemila Mahmoudi; Conseil général de l’Hérault : Nadine Rouillon; Fonds CMU : Raphaëlle Verniolle, Muriel Angèle; UNAFORIS : Fabien Tuleu, directeur de l’ITS de Pau;

Personnalités et élus: Boualam Azahoum, directeur de l’association El Ghorba à Villeurbanne; Chantal Mannoni, médecin de santé publique; Olivier Noblecourt, adjoint au maire de Grenoble; Hélène Geoffroy, députée du Rhône (Bernard Tante, assistant parlementaire); 

Ministères associés: Droits des femmes, Famille, Intérieur, Ville (SG CIV et Acsé); 

Administrations centrales associées; DGCS, DGOS

Modules Mobilités sociales: Codirecteurs ou rapporteures: Fabrice DHUME, sociologue, chercheur à l'Institut social et coopératif de recherche appliquée (ISCRA), chercheur; associé à l'Unité de recherche « Migrations et sociétés » (URMIS) ,et Khalid HAMDANI Directeur de l'Institut Ethique et Diversité 

Liste des participants au groupe de travail:  Abderrahmane DJELLAL, Adjoint au maire de Grenoble chargé de l'emploi, de l'économie, de la recherche, de l'insertion et de la formation professionnelle;  Alice TAKACS, Agence nationale pour la cohésion sociale et l'égalité des chances (ACSE); Aline CREPIN, Association nationale des directeurs et directrices de ressources humaines (ANDRH);  Amine SOUSSI, Mission locale de l’Etang de Berre;  Anna PERESSON, ministère du travail, de l’emploi, de la formation professionnelle et du dialogue social – Rapporteure
du groupe de travail;  Anne GALLOT, « A compétence égale »; -Anne MAURAGE-BOUSQUET, Ministère des droits des femmes; Béligh NABLI, cabinet de la ministre déléguée à la réussite éducative – co-responsable du groupe de travail; Bruce ROCH, Association française des managers de la diversité (AFMD); Caroline BOULY, principale adjointe de collège;Claude RAOUL, Confédération français des travailleurs chrétiens (CFTC); Corinne DOSSETTO, Directrice adjointe de la mission locale de l’Etang de Berre;  Danielle TARTAKOWSKY, présidente de l'Université Paris VIII Saint-Denis; David TACAIL, Agence nationale pour la cohésion sociale et l'égalité des chances (ACSE); Elise LEGALL, Fédération des parents d'élèves de l'enseignement public (PEEP);  Elodie CORRIEU, Union patronale et artisanale (UPA);  Fabrice DHUME, sociologue, chercheur à l'Institut social et coopératif de recherche appliquée (ISCRA), chercheur; associé à l'Unité de recherche « Migrations et sociétés » (URMIS) - co-directeur du groupe de travail;  Fathi TLILI, Force ouvrière (FO);  Françoise LORCERIE, Directrice de recherche au Centre national de la recherche scientifique (CNRS), Institut de
recherche et d'études sur le monde arabo-musulman (IREMAM, Aix-en-Provence);  Georges TISSIE, Confédération générale des petites et moyennes entreprises (CGPME);  Hakim HALLOUCH, Responsable du pôle « Diversité » à Science Po Paris; Jean-Luc PRIMON, Maître de conférences à l’Université de Nice-Sophia Antipolis, chercheur à l'URMIS, président de l'Observatoire des discriminations en région Provence-Alpes-Cote d'Azur;  Jean-Pierre MARTIN, Conseiller technique lutte contre les discriminations à la Direction des services départementaux de l'Education nationale (DSDEN) de l'Isère;  Juvénal LIMOAN, Collectif « Vivre ensemble l’égalité » de Lormont; Laurent JEANPIERRE, chargé de mission « Université et société », Université Paris VIII Saint-Denis; Mahrez OKBA, Direction de l'animation de la recherche, des études et des statistiques du ministère du Travail et de
l'emploi (DARES); Majda CHERKAOUI, Agence nationale pour la cohésion sociale et l'égalité des chances (ACSE); Marie DALBERTO-HUSSENOT, Direction de l'accueil, de l'accompagnement des étrangers et de la nationalité (DAAEN), ministère de l’Intérieur; Michel LAFAY, ministère du travail, de l’emploi, de la formation professionnelle et du dialogue social – Rapporteur du groupe de travail; Mohamed YAZID, Collectif « Vivre ensemble l’égalité » de Lormont; Nabil BOUGHRIBA, Collectif « Vivre ensemble l’égalité » de Lormont; Nicolas CHARLES, chargé de mission au département Travail-Emploi, Commissariat général à la stratégie et à la prospective - Services du Premier ministre;

Rapport du groupe « Mobilités sociales »  :Nicolas HAMEL, directeur des partenariats à l'Association pour le droit à l'initiative économique (ADIE);  Nicole BREJOU, chefe du département « Partenariats » à Pôle Emploi; Odile MENNETEAU, Mouvement des entreprises de France (MEDEF);  Ommar BENFAID, Confédération française du travail (CFDT);  Pascal BERNARD, Association nationale des directeurs et directrices de ressources humaines (ANDRH); Patrick AUBERT, Direction de l'accueil, de l'accompagnement des étrangers et de la nationalité (DAAEN), ministère de
l’Intérieur;  Régis GUYON, Délégué « Education et société », Centre national de documentation pédagogique (CNDP); Sandra DESMETTRE, cabinet du ministre du travail, de l’emploi, de la formation professionnelle et du dialogue social –co-responsable du groupe de travail;Sandrine JAVELAUD, Mouvement des entreprises de France (MEDEF); Sébastien BOMPARD, Président d’« A compétence égale »; Serge FRAYSSE, Agence nationale pour la cohésion sociale et l'égalité des chances (ACSE);  Stéphane KUS, Institut français d’éducation (IFE), Réseau national de lutte contre les discriminations à l'école;  Sylvie FROMENTELLE, Vice-présidente de la Fédération des comités de parents d'élèves (FCPE);  Thierry BERTRAND, ministère de l’Education nationale, Direction générale à l'enseignement scolaire (DGESCO) –Rapporteur du groupe de travail;  Yannick PROST, ministère délégué à la Ville; Zahra BOUDJEMAI, chargée des questions de suivi de la scolarisation des enfants Roms à la Délégation interministérielle à l'hébergement et à l'accès au logement (DIHAL); Le groupe de travail a en outre bénéficié de l'appui de Claire ZERHOUNI (H2COM) pour la retranscription des échanges

Je m'en arrète là. Les participants des deux groupes restants sont professionnellement et sociologiquement semblables à ceux des trois groupes ci dessus. Que peut on constatés? Un pourcentage outrageusement dominant de membres de la fonction publique, des Ministères et d'associations dont je suppose qu'un grand nombre sont financées par des subventions publiques. Beaucoup de représentant(es) de nos musées également et beaucoup de chercheurs en sciences humaines et sociales.

Un florilège de la fonction publique qui nous gouverne. A vous de juger de sa compétence et de sa légitimité sur le sujet de la refondation de l'intégration des immigrés dans notre société.