CaDerange

22 juillet 2008

Dépenses et Collectivités locales.

Si vous suivez ce blog, vous savez que je n'apprécie pas particulièrement l'empilement des organismes et des structures administratives les unes sur les autres au motif que ce sont des sources de duplication des taches et donc de dépenses  malheureusement incontrolées qui viennent alourdir nos impots et nos déficits.

En voiçi un exemple flagrant avec cette courbe d'évolution de la part des déficits publics lié à l'activité des collectivités locales. Car dans les 3pct de déficit budgétaire annuel maximum admis par le traité de Maastricht rentre non seulement le déficit du budget de l'Etat mais aussi celui des budgets des collectivités locales. La raison en est les structures féderales de certains pays européens comme l'Allemagne mais également le bon sens économique car d'où que viennent ces déficits, il s'agit dans tous les cas d'une ponction sur le Produit Intérieur Brut de la nation.

Or que constate t on? La hausse régulière du déficit généré par les collectivités locales, ces petits royaumes que les lois de décentralisation ont crées et qui souhaitent satisfaire leurs électeurs en faisant assaut de travaux et réalisations diverses car c'est la loi de la démocratie de devoir montrer aux electeurs que l'on " fait des choses" pour pouvoir être réélus.Rajoutez à ces besoins réels le soucis de nos élus d'être bien "logés", les transferts de compétences de l'Etat sans transfert total des personnels et des moyens, les dépenses de représentation de telle ou telle région de par le monde et vous comprendrez ce passage progressif de régions sans charge d'emprunt et déficits à des régions peu à peu endetté. A l'image de ce que nos élus ont fait pendant 25 ans pour l'Etat lui même!

Autre signe de cette dérive des finances locales, les effectifs des personnels qu'emploient les collectivités locales qui ne cessent d'augmenter. On ne cesse de vous parler à la une de vos journaux de baisse drastiques des effectifs de fonctionnaires ( 30 à 32 000 pour 2009 parait il). Pourtant la réalité des chiffres ne dit pas la même chose. Le rapport annuel 2007/2008 sur l'Etat de la fonction publique montre que nous avions fin décembre 2008 pas moins de 5 201 083 fonctionnaires en hausse de 0.3pct par rapport à 2005 là où le chiffre officiel du solde des créations et suppressions de postes dans la fonction publique annonce une baisse nette de 9865 postes.

Où sont ils passés? Dans les collectivités territoriales en hausse de 3.1pct du fait des transfert de l'Etat vers ces collectivités de certaines catégories de personnels en même temps que certaines compétences mais aussi de création de postes nouveaux.De même l'utilisation de personnel temporaires ou intérimaires, stable au niveau global à 777 600 personnes en 2006 est la combinaison de baisse de l'utilisation de ces personnels dans les structures de l'état et d'une hausse dans les collectivité locales.

Les dotations de l'Etat pour les régions pour 2009 sont annoncées comme devant être gelées à leur niveau de l'année précédentes révisées de l'inflation néanmoins et nos élus régionaux hurlent déjà à la mort et demande en échange l'autonomie fiscales.Pour augmenter " leurs" impots bien sur et continuer à dépenser plus d'argent qu'il n'en rentre.Peut être devrait il comprendre que l'on ne peut, année après année, augmenter ses dépenses plus que l'inflation quand l'industrie et les particuliers souffrent et ne voient pas, eux, leurs rentrées suivre l'inflation.

Quant aux effectifs une baisse de 31 000 fonctionnaires ne représente que 1.2 pct du nombre total des fonctionnaires.Un chiffre que la simple amélioration des méthodes et des équipements, informatiques en particulier, permet de satisfaire avec une grande facilité. Alors parler d'austérité ....Un peu de pudeur, messieurs.

Les Bravos de CaDerange

Ils vont cette semaine aux personnes, organismes ou sociétés suivantes:

• Au chercheur français Jean Weissenbach qui vient de se voir attribué la plus prestigieuse distinction de la Recherche Française avec la Médaille d'Or 2008 du CNRS.C'est en généticien, expert dans l'analyse des génomes qui est rendu plus particulièrement célèbre pour avoir publié en 1992 la première carte haute résolution du génome humain.Le génome humain est en effet extrèmement complexe avec plus de trois milliards de paires de bases et il est difficile de s'y retrouver.Jean Weissenbach a mis au point des marqueurs micro satellites qui permettent de s'y retrouver et de localiser plus facilement les centaines de gènes impliqués dans telle ou telle maladie.
  Un grand Bravo à Jean Weissenbach.
• A la société de produits cosmétiques bien connue, l'Occitane en Provence, une PME de 2500 salariés dans le monde dont 400 à Manosque qui fait 86pct de son activité à l'International et qui compte pas moins de 1000 boutiques dans le monde. Une société dont vous trouvez les boutiques partout dans le monde, en particulier aux Etats Unis et au Japon. Pour financer son développement actuel, L'Occitane en Provence a décidé de s'introduire en bourse mais pas à celle de Paris comme on aurait pu croire, celle de Hong Kong ! La raison en est que le développement actuel est centré sur l'Asie et que donc il a été jugé plus facile de lever les 300 millions d'euros recherché sur place qu'en France.
• A la société SEB pour l'inventivité de sa Recherche et en particulier pour le développement de sa friteuse sans huile, ou du moins avec une quantité d'huile trés réduite. Elle s'appelle Actifry et a connu un succés très supérieur au estimations initiales de SEB.De 300 000 unités par an de capacité de production installé initialement, SEB en est passé à 1 million et va passer à 1.5 millions pour 2009.
  Une activité, celle du petit électroménager, qui nécessite une évolution permanente des produits.Ansi trois des produits qui n'existaient pas en 1990,l'aspirateur sans sac,la cafetière Expresso et les centrales à vapeur représentent aujourd'hui 30pct des ventes dans les pays en développement.Un grand bravo à cette société lyonnaise qui a su réussir également sa prise de controle du premier fabricant chinois dans cette activité.
• A l'EDF qui poursuit son implantation en Allemagne, un marché sur lequel il est habituellement difficile de s'implanter pour les sociétés fraçaises. Il y était déjà présent de par l'electricien allemand EnBW,troisème société du secteur en Allemagne derrière E.ON et RWE. C'est toujours par l'intermédaire d'EnBW qu'il vient de prendre une participation de 26 pct dans EWE, un producteur d'électricité indépendant alimentant 1 Millions de clients en électricité et 770 000 en gaz appartenant à des municipalités qui avaient décidés de se désengager de cette activité. EnBW/EDF ont brulé la politesse à GDF également intéressé à un cout jugé élevé par les analystes, 2 milliards d 'Euros, mais les opportunités pour se renforcer dans l'électricité ne sont pas nombreuses.
  Une matérialisation de l'européanisation des activités énergétiques et de la bataille lancée entre tous les grands de l'Electricité européenne pour prendre des parts de marché à tout prix.